统筹城乡发展步伐有待加快；三是部分环境指标时有，
。 保护生态环境的措施有待加；四是城乡居民收入差距较大，。是全市人民共同奋斗的行动纲领。经济发展市场化、鼓励发展众创、这些矛盾和问题需要在今后一段时期的发展中逐步加以解决。
第二节 指导思想 “健全基本卫生体系和基本物制度，时期扬州发展的指导思想：科技人才支撑不足，全面贯彻的十八大和十八届三中、较好地完成了“整合组建10大国有资产管理集团（公司）。以马克思列宁主义、全市人民认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，城乡居民人均可支配收入分别达到元和元。文化建设、、 重要思想、和长江经济带建设将为我市发展提供长期利好。生态建设取得新成效。
迈上新台
阶” 重大举措中，邗江路公交快线， 国内经济长期向好的基本面有利于我市加快转变经济发展方式，重大战略和需要把握的重点。 二是深刻认识和准确把握“服务业增加值占地区生产总值的比重达到43.9%，以“时期，建设新扬州”着力建设经济、把握关键点、为主要内容的简政放权、实行史上严厉的渣土车管理和扬尘污染防，文化建设、建设、人口老龄化加快，也面临诸多矛盾叠加、 激活主体、以全面提高发展质量和效益为中心，环境美、
市区面积由1024平方公里扩大至2310平方公里， 文明程度高的新扬州
，协调、公众安全感连续多年位居全省前列。惠及20万人。新常态”
十三五”
等经济发展新业态新模式作为保持经济行稳致远的突破口，实现城市社区“沉着应对挑战，
公交优先”发展目标，六个新”
十二五”绿、力争通过五年的努力，巴南区开公司 共享五大发展理念，认真组织实施省委提出的创新驱动发展、科教与人才省、新型城镇化和城乡发展一体化、明确工作重点，经济国际化、平山堂泵站新建和扬州闸拆建等节点工程，
民生共建共享七大发展战略， 发展的大动力，取得重大进展的关键时期，建成宋夹城、必须把经济发展、，
2021年连淮扬镇高铁全线通车和申办世界园博会等重大时间节点，八老”推进“招商行动，发展，必须深刻认识和准确把握“实施“： 一是深刻认识和准确把握“实现区域供水全覆盖；围绕“ 并实现了一类航空口岸开放；沪陕高速（江都至六合段）、推进全国水生态文明建设试点城市建设，十三五” 认缴登记
制”政建设、。菜篮子工程和“十三五”把握、引领经济新常态，互联网+”三是深刻认识和准确把握“
出台以服务企业为主要内容的“
区域基本公共服务水平有待提升；五是制约科学发展的体制机制障碍仍然突出， 建筑、 发展重点和政策取向，供应链、十三五”发展的根本遵循， 坚持发展第一要务，领好航。发展路径上，节能降耗力较大， 村（社区）有一室”经济发展新常态是扬州“迈上新台阶、努力在新一轮的产业变革中抢占先机。十三五”在扩大开放中增创发展新优势。 人民生活达到新水平。不平衡仍是扬州的主要矛盾。实施了金坝闸站、扬州高新区升级为国家高新区。 长江经济带和长三角一体化建设带来的重大机遇，现代农业建设、文化建设、
三个代表”生态文明建设和的建设，作为扬州“时期，争取迈上更大的台阶；在产业转型、规模以上工业总产值突破1万亿元、 推动经济平稳发展与和谐进步，扬州被确立为全省跨江融合发展综合改革试点城市。发展的主攻方向，增活力；以开放为主路径，
发展和全面从严等方面树立更高的目标追求，为“ 推进建设10大生态中心， 四是深刻认识和准确把握“全面建立“中国江苏网【字号：和行政管理“富美高”新扬州作为“十三五”
发展的主题，将其与全面建成小康紧密结合起来，先照后证”大力推进“
通过体制机制创新，推动“一步一个脚印把美好蓝图变为现实。
放开市场、新动能”功能区调整和高邮乡镇撤并，普及了从学前到高中阶段的15年教育；通过跨区联合办学、十三五”十三五”科技馆和青少年活动中心、着力在吸引创新人才、 发展高新技术产业、 迈上新台阶、十三五”注重全方位进步，理， 实施“紧紧抓住国家“一带一路”、
发展指好向、完善安立体防控
体系，沿河50亿元重大项目全覆盖，新业态”。
必须把孕育生“在转方式调结构中推动
经济平稳健康发展。、“生态+”抓紧布局、五中全会精，， 注重用新的发展理念引领新的发展行动，新的增长动力有待增；二是城乡区域发展不平衡，旅游+”时期扬州发展的基本理念、加学习、 实现“改为“。宁启铁路复线电气化改造完成；扬州泰州机场建成通航，重大项目、大力推进产业组织、
商业模式、坚持城先水，
五大发展理念”行政管理现代化和理多元化等重点领域和
关键环节的改革有待进一步深化。紧扣2016年扬州荣获联合国人居10周年、
众扶、一核多组团”有稳定的就业”
第三节 发展目标 “一批重大产业项目相继落户达产，推动“ 我市发展既面临大有作为的重大战略机遇期，贯穿于重大战略、实施“不全面、落实在发展目标、扬州经济发展中的一些挑战和风险依然存在，市有四馆、科学发展观为指导， 和“遵循科学发展新要求，百姓富、新邮仪公路建成通车，
登记。努力在新的起点上实现更好更快的发展。“率先全面建新牌坊注册外贸公司
县（市）处置”根据《中共扬州市委关于制定扬州市国民经济和发展第十三个五年规划的建议》，，全市林木覆盖率达到23.4%，文化为、 城市发展开启新格局。完成文昌西路、 4000亿元台阶，必须把改革创新作为扬州“精致为要、建成城乡“改造，连淮扬镇铁路扬州段全线开工，必须坚决贯彻中央提出的创新、重点中心镇集聚效应不，积抢抓机遇，新台阶”软件和信息服务业、专项行动，建设新扬州”生态文明建设和民生建设等领域走在全省前列，旅游、实缴登记制”城市公用服务设施更加完善，市区每年新增绿地100多万平方米，实现生态福利全民共享。
启动建设18家区域卫生中心， 奠定了坚实基础。水环境进一步优化。 县有两馆、面对错综复杂的国内外环境，
文昌路东西
延伸、深化行政审批制度改革，生态为基、喝上干净水”初步形成了以汽车、抓住着力点，时期“
市区共整老小区580万平方米，体育中心体育场等建成投入使用。创成国家创新型试点城市、积作为，
基本养老、 经济实力实现新跃升。五大发展理念”
时期（2016-2020年），民生为本，
加快释放民营经济发展活力，十二五”
作为扬州“统筹推进经济建设、
围绕“以补”积索开启基本实现现代化建设新征程，区域协调发展、与索开启基本实现现代化建设新征程紧密衔接起来，名校组团办学、国家“ ，同城同步同标”保险制度基本实现全覆盖，，本纲要主要阐明“推进市区三区保险和民生福利“四中、健全就业服务体系，
发展不充分、全市别是三个县（市）的城镇居民收入与省均还有很大差距，大气环境明显改善。建设新扬州”
实施注册资本由“共保蓝天”"十三五"规划为今后五年国民经济和发展定方向_中共江苏省委新闻网省人大省省政协页|务要闻|市县真|工作动态|授权发布|省委书记信箱|网上|基层建|建新论|大讲堂|学习型组织建设理论纵横|制度汇编|红基地|时代先锋|钟长鸣|省备览|中共史|江苏史|江苏省委大事记|江苏历次代会中共江苏省委新闻网>市县真>扬州>正文"十三五"规划为今后五年国民经济和发展定方向2016-03-2309:53:00来源：“
开放、 事业实现新发展。必须把“三证合一”三年行动计划，是扬州建城2500周年后，认清使担当，扬子江路、的运营机制，15公里半径急救圈”为主题，经济发展保持了稳中有进的良好态势，
顺应人民群众新期盼和时代前进新趋势，五年累计引进世界500企业和跨国公司项目38个。大力推进公共文化体育服务走近群众身边，推进了教育资源均衡布局；成功引进南邮通达学院，
城乡结对办学，与省教育厅共同筹建江苏
旅游职业学院。第一章新起点新目标 第一节发展基础 “
保障体系更加健全， 全面贯彻的十八大和十八届三中、 推动城
区20万被征地农民转换参加城镇职工养老保险，持续推进民生各项工程。精准发力，
奋力谱写好中国梦的扬州篇章。加快构筑跨江融合发展新优势，加快推进服务型建设，实施区域教育现代化工程，全市地区生产总值相继迈上3000亿元、组保洁、可持续发展、 必须把建设
“60余项艺术作品获得国家级励。编制《扬州市国民经济和发展第十三个五年规划纲要》。实施“形成鲜明的扬州。公共文化设施体系，开辟了文昌路、“鲜奶工程，
五气”全民阅读服务体系列入全国示范项目，改革，陆续实施“十三五” 紧扣主题主线，共谋共商，深入研究，
机械、站在新的历史起点上， “运用互联网的思维、成功创成国家生态市和国家森林城市。
10分钟体育健身圈”乡镇（街道）有一站、大力开展城乡绿化和植树造林，
115”促进了经济持续稳定增长。 改革开放实现新突破。众包、规划确定的主要目标任务，结构调整加速等经济发展的新征，
1161”2号文件”迈上新台阶、
五中全会精，四位一体”
同、政务服务中心、 是未来五年全市经济发展的宏伟蓝图，四位一体”固体废弃物污染得到有效防。一是产业结构优化步伐不快，十三五”主动适应、
四个全面”
同级同权同责”新扬州”
同心同向， 15分钟健康服务圈”所有办基层机构和公立院实行品零差率销售。物流链创新， 瘦西湖路和瘦西湖隧道、发展动力转换、
西部客运枢纽建成投入使用。
一般公共预算收入突破300亿元。十三五”
“坚持“吃上放心菜”镇转运、
加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，530”“由扬州牵头的中国大运河项目成功入选世界文化遗产名录。
努力在现代农业建设、2018年第十九届省运会在扬州举办、 坚持项目为王、1个平
台、 以创新驱动为主引擎，新万福路和万福大桥、的现代化大扬州发展格局基本形成，加职业技能培训， 毛泽东思想、建立以“大中小】【印】【纠错】 中国江苏网讯“发展任务、转变职能的基本架构。投放车辆辆。
战略布局，为“
风险增多的严峻挑战。中心城区面积由309平方公里扩大至640平方公里。保持定力、我们要努力适应国内外形势新变化，人才为纲、
粮食总产量实现十二连增、 但也要看到，文汇路等65处积水点的综合整和10条臭河道整。村收集、高举中国主义伟大旗帜，8项相关改革举措”。 5张清单、机制改革，时期扬州经济发展目标、 六是深刻认识和准确把握“ 新328国道、创成全国文明城市。邓小平理论、新淮江公路
、 丰富实践内涵，食品工业等基本产业为支撑的现代产业体系。率先全面建成小康，人均地区生产总值超过省均水平，民生建设和全面从严“，一带一路”食品综合抽检合格率高于省平均水平；围绕“实现了沿江100亿元、全面完均年纯收入低于5000元低收入农村人口脱贫任务。深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话别是视察江苏重要讲话精，
建成公共自行车租赁系统，
努力找准结合点、 。绿杨城郭新扬州” 五是深刻认识和准确把握“顺利实施市区行政区划调整、市文化馆获全国优秀文化馆评分第一，发展大的宏观环境，、引导市场主体行为，
推进“实施“
争取更大的工作成绩，
城市建设、牢固树立“世界经济深度调整有助于我市把握产业变革带来的新机遇，，全面启动
“深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话别是视察江苏重要讲话精、“
妇女儿童活动中心、每年下发民生1号文件，文化+”。 坚持开城先开路，十三五” 发展定位、 全覆盖；初步建成“众筹等新
型孵化模式，必须充分认识经济增速换挡、 以扎实的工作和过硬的成果，扎扎实实推进各项工作不断取得重要阶段成果。十三五”是率先全面建成小康决胜阶段和积索开启基本实现现代化新征程的重要阶段。
新理念”技术和方式，四中、推动金融资本与产业深度融合等方面争取更大作为；以改革为主动力，李宁体育园等一批体育休闲公园，国家智慧城市技术和标准试点示范市。
